Presidente Fernando Marcos Jr. — Foto da página oficial do PCO no Facebook
MANILA, Filipinas – O presidente Marcos assinou na quarta-feira um projeto de lei que impõe um imposto sobre valor agregado (IVA) de 12 por cento aos provedores de serviços digitais (DSPs) estrangeiros que oferecem streaming de vídeo e música, conferências e mercados on-line, com o objetivo de arrecadar cerca de P105 bilhões em receita nos próximos cinco anos.
A Lei da República n.º 12023 alterou o Código Nacional da Receita Federal de 1997 para incluir DSPs não residentes no âmbito do IVA, eliminando assim a sua vantagem indevida sobre os seus homólogos locais que pagam impostos.
Num discurso após a sua assinatura em Malacañang, o Presidente disse que tanto os DSP locais como os estrangeiros estão sujeitos a um IVA de 12 por cento para que “concorram em condições de concorrência equitativas” e “já não joguem segundo conjuntos de regras diferentes”.
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“Se a sua presença no mercado filipino é tão real quanto os seus lucros, as suas obrigações fiscais deveriam ser tão reais… Se você se beneficia de uma economia digital frutífera aqui, é justo que você também contribua para o seu crescimento. Afinal, quer você seja uma pequena startup de tecnologia ou um gigante global da tecnologia baseado no outro lado do mundo, se você ganha dinheiro aqui nas Filipinas, você faz parte da nossa comunidade. E com isso vem a responsabilidade compartilhada”, acrescentou Marcos.
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“Equidade, inclusão e progresso – estes são os objetivos deste projeto de lei”, observou ele.
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Seguro, isenção
A lei define DSPs como entidades cujos serviços são fornecidos ou assinados através da Internet ou de outras redes electrónicas, tais como motores de busca e mercados online, serviços em nuvem, meios de comunicação e publicidade online e conteúdos digitais descarregáveis utilizados nas Filipinas.
Isso inclui serviços em nuvem ou plataformas de entrega de conteúdo digital, como Netflix, Amazon Prime, Disney Plus e HBO, bem como mercados online, como Lazada, Shopee, Shein e Amazon.
Os serviços educacionais, como cursos online e webinars de instituições privadas e serviços online baseados em assinatura, como Zoom ou Google Classroom, para instituições educacionais reconhecidas pelo Ministério da Educação, pela Comissão de Ensino Superior e por universidades e faculdades estaduais, estão isentos de IVA digital.
RA 12023 consolidou o projeto de lei 4122 da Câmara, aprovado em novembro de 2022, e o projeto de lei 2528 do Senado, aprovado em maio deste ano. Ambas as casas do Congresso ratificaram a versão final do projeto em julho.
Os DSP estrangeiros são obrigados a registar-se para efeitos de IVA se as suas vendas brutas ou receitas do último ano excederem P3 milhões.
Os DSP estrangeiros que não cumprirem o IVA Digital terão de pagar multas e sobretaxas, além do bloqueio temporário dos seus sites e plataformas nas Filipinas.
Economia criativa
O presidente disse que as receitas da nova lei seriam gastas em actividades de construção da nação, acrescentando que a arrecadação projectada de P105 mil milhões seria suficiente para construir 42.000 salas de aula, 6.000 centros de saúde rurais, 7.000 quilómetros de estradas agrícolas para o mercado e outras principais instalações de serviço público.
A lei também alocou 5 por cento. receitas para o desenvolvimento das indústrias criativas no país nos próximos cinco anos.
Os elementos que compõem a economia criativa, conforme definidos pela Autoridade Estatística das Filipinas, incluem atividades de mídia áudio e audiovisual; bens e serviços digitais interativos; publicidade, pesquisa e desenvolvimento; publicação e impressão de mídia, bem como música, arte e entretenimento.
“Isso significa que nossos artistas, cineastas e músicos – as mesmas pessoas que enchem nossas plataformas com histórias e conteúdo – serão beneficiados diretamente. Isso garantirá que nossos talentos criativos não apenas sobreviverão no competitivo mercado digital, mas também serão capazes de prosperar”, disse Marcos.
Em comunicado, o deputado Joey Salceda de Albay agradeceu ao presidente por assinar o novo projeto de lei, que alocará fundos para o desenvolvimento do setor criativo filipino.
“O nosso sistema de IVA há muito que tributa obras criativas nacionais, ao mesmo tempo que permite que empresas estrangeiras vendam aos filipinos sem qualquer imposto”, disse ele.
“A diferença de tratamento de 12% não é pouca coisa – antes da introdução desta lei, na verdade significava que as obras criativas estrangeiras no espaço digital podiam ser vendidas mais barato do que os seus concorrentes nacionais”, acrescentou.
Cadastro simplificado
O Comissário do BIR, Romeo Lumagui Jr. disse que a nova lei é “um passo fundamental para garantir uma concorrência leal na nossa economia digital em rápido crescimento”.
“Esta nova lei corrige este desequilíbrio ao impor os mesmos 12 por cento de IVA a todos (DSPs), tanto locais como estrangeiros”, disse ele numa conferência de imprensa do Palácio.
Lumagui disse que o governo espera que cerca de 100 DSPs estrangeiros se registem para pagamentos digitais de IVA.
Nina Assunção, diretora do Grupo de Operações de Tesouraria do Departamento de Finanças, disse que o BIR está a trabalhar num sistema de registo simplificado para DSPs não residentes e num sistema digital de declaração e pagamento de IVA.
O BIR começará a implementar o IVA digital em DSPs estrangeiros pelo menos 120 dias após a publicação das Regras e Regulamentos de Implementação (IRR) da Lei, que deverão ser finalizados no prazo de 90 dias após a sua assinatura.
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Lumagui dissipou os temores de que os DSPs possam aumentar as taxas de assinatura devido à nova lei, arriscando apenas a perda de clientes. —com reportagem de Jeannette I. Andrade e Mariedel Irish U. Catilogo
