Crédito onde é devido: Por que os países europeus estão lutando por incentivos fiscais?

À medida que os compradores percorrem os amplos salões do Palais em Cannes esta semana, organizando reuniões e descobrindo a próxima geração de programas de TV, sem dúvida ficarão impressionados com o conteúdo de alta qualidade.

Mas não há como escapar do fato de que financiar um espetáculo em 2024 está mais difícil do que nunca. Alcançar o sinal verde tornou-se um quebra-cabeça cada vez mais complexo. A má combinação de recessão global, cortes nas editoras, custos crescentes e aumento da concorrência levou a uma situação em que cruzar a linha de investimento de 100% é como colocar um camelo no fundo de uma agulha. O conceito de luz verde suave, um espetáculo que ainda existe, mas que precisa de um investimento final de 10-20%, tornou-se linguagem comum.

Destaque o modesto crédito fiscal. Embora há muito tempo os compradores pudessem pagar confortavelmente as tarifas integrais, e mais recentemente os intervenientes ricos dos EUA intervieram e completaram o financiamento, os pacotes de televisão de hoje são colchas de retalhos supercomplicadas que exigem volumes cada vez maiores. dinheiro com desconto.

“Houve uma mudança de paradigma bastante dramática a partir de 2022, onde as plataformas dos EUA estão a reduzir o volume de produção e os PSBs não estão dispostos ou não são capazes de dar mais dinheiro aos projetos”, diz Fabrice Deville, diretor de uma unidade chamada Beside Tax Shelter. arrecada dinheiro em nome do sistema belga em desenvolvimento. “Eles precisam de qualidade, mas na melhor das hipóteses têm um rendimento estável, por isso, em essência, têm a mesma quantidade de dinheiro num mercado que está em alta de 10 a 20%.” [in costs] devido à inflação. “É aqui que os créditos fiscais entram em jogo.”

A Deadline conversou com cerca de 10 executivos (tanto dentro quanto fora dos registros) com conhecimento do recurso, e todos concordam que, embora os incentivos fiscais tenham sido cruciais durante anos, os descontos agora são quase impossíveis de serem experimentados sem eles. Diz-se também que o volume de manifestações que deslocalizam a produção para tirar partido de um crédito mais eficiente está a aumentar rapidamente.

Os créditos fiscais para filmes e TV existem de alguma forma há décadas e começaram a se expandir há cerca de 20 anos, à medida que a indústria se globalizava. Desde então, a grande maioria dos países europeus e muitos outros em todo o mundo, da Austrália à Arábia Saudita, implementaram estes sistemas, e alguns adoçaram-nos ainda mais ao longo dos anos.

Por exemplo, apenas uma frase pode ser dita sobre o próspero sector do entretenimento do Reino Unido sem mencionar o crédito fiscal para filmes e televisão premium, que é visto como uma faísca de crescimento para uma indústria que actualmente vale cerca de 6 mil milhões de libras (7,8 mil milhões de dólares). Atrai a atenção de produções de todo o mundo.

“Vimos o efeito” [tax credits] em séries de TV e filmes populares nas regiões – seja jogo dos tronos em Belfast ou Bridgerton, Foi recentemente citado como tendo contribuído com 275 milhões de libras para a economia do Reino Unido”, afirma Lyndsay Duthie, que dirige a Associação de Manufatura da Grã-Bretanha. “Infraestrutura, reservas de hotéis, transporte e restaurantes se beneficiam da produção massiva que chega à cidade.”

Mas outrora a inveja da Europa, existe agora um lobby poderoso que pressiona para que o desconto do Reino Unido de cerca de 25 por cento seja aumentado para 30-40 por cento, uma indicação clara de aumento da concorrência, de acordo com uma fonte jurídica do Reino Unido que trabalha com impostos. . crédito.

Areias Mutáveis

Como é frequentemente o caso, é a mudança da paisagem americana que é o catalisador da mudança. Este impacto nos empréstimos foi duplo. Os compradores americanos não estão mais desembolsando os valores do período de cheques em branco do ano anterior, e está se tornando mais difícil atrair shows na América devido ao fato de os sistemas de crédito tributário interno do Tio Sam não serem capazes de competir favoravelmente com países menores.

“A indústria da Califórnia está entre as que mais enfrentam dificuldades e precisa ser o epicentro”, diz um magnata independente americano que realiza shows em todo o mundo. “Os créditos fiscais são muito importantes. Estas são as razões pelas quais tantos programas e empresas americanas estão interessados ​​em filmar no exterior. “Eles não podem se dar ao luxo de filmar na América.”

Muitas produções mudaram recentemente para países com créditos positivos como o da Netflix. Quarta-feira, Mudou sua segunda temporada para o atraente local de filmagem da Irlanda. Entretanto, as obrigações dos organismos de radiodifusão da UE forçaram os SVOD a gastar mais localmente. “Os editores estão sob pressão dos acionistas para não gastarem dinheiro impulsivamente e, portanto, os créditos fiscais ajudam”, diz Deville.

O vice-presidente de coprodução e distribuição da Fremantle, Jamie Lynn, acrescenta que os produtores, aqueles que controlam o dinheiro e consideram como fazer os programas da maneira mais econômica possível, precisam ser “implacáveis ​​sobre o que faz sentido para o pipeline”.

“Você pode precisar se mudar para algum lugar menos desejável na última hora [for a better credit]ele acrescenta. “Lidamos com isso o tempo todo.”

Porto Seguro

‘Lótus Branco’

HBO

“Nem todo crédito fiscal é igual ao crédito fiscal do seu vizinho”, diz Deville, e a realidade do cenário fiscal levou a uma luta nos últimos anos entre distritos que competem para ter os melhores créditos, sistema e capacidade de executar projetos. escala.

“É preciso reduzir o custo líquido maximizando os incentivos sem gastar muito dinheiro ao longo do caminho”, diz Philipp Kreuzer, chefe da Maze Pictures, que ajuda serviços de produção como o Hulu. Nove Perfeitos Estranhos. “Mas há um equilíbrio. É preciso lembrar que se você fizer um programa para um estúdio nos EUA, você não ganha nada em termos de direitos.

Uma afirmação comum é que as reduções fiscais transformam os países em centros de serviços de produção; Isto criou “uma bolha na economia”, diz Marc Lorber, antigo executivo de aquisições da Lionsgate que hoje é consultor. Ele acrescenta que se demasiados funcionários forem trazidos do estrangeiro ou se a produção local se tornar insustentável, isso pode ter efeitos negativos na equipa abaixo da linha.

Em locais como as Ilhas Canárias, os empréstimos podem variar entre 20% e 50%. Mas embora o clima nas Ilhas Canárias seja sempre estável, a infra-estrutura pode por vezes ter dificuldade em acompanhar a procura. Isto também pode aplicar-se aos centros de descontos em Chipre e na Hungria, que se tornaram populares ao longo dos anos.

Há também questões como a qualificação dos gastos, a quantidade de produção que deve ser concluída numa determinada região para obter o desconto e a rapidez com que o governo efetua os pagamentos.

Sobre este último, Deville disse que o sistema de crédito fiscal da Bélgica é preferível porque o governo deposita dinheiro antes das câmaras rodarem, garantindo fundos aos compradores e produtores que procuram evitar problemas de fluxo de caixa. “Se dois países têm equipas semelhantes, mas num deles você recebe o seu dinheiro de volta mais rapidamente, isso pode fazer uma grande diferença”, diz Lynn, de Fremantle.

A equipe belga de Deville, Beside Tax Shelter/Beside Productions, tem um modelo interessante. A empresa arrecada cerca de 25 milhões de euros (27,6 milhões de dólares) anualmente num mercado de 200 milhões de euros, ao mesmo tempo que oferece serviços de coprodução local que permitem aos produtores estrangeiros beneficiar do conhecimento da indústria local da Beside e da capacidade de acesso a outros fundos regionais.

Deville tem estado na vanguarda à medida que a Bélgica deixa de realizar projectos maioritariamente franceses antes de a própria França impor um desconto, para se tornar um centro para projectos de todo o mundo. Entre os programas em que a equipe de Deville tem trabalhado recentemente está o de Frank Doelger. Rebanho e filme beta Herrhausen – O banqueiro e a bomba. Este último foi transferido da África do Sul para a Bélgica no último minuto, e Deville diz que sua equipe viu isso como “um tour de force, um desafio super divertido para dizer: ‘Ok, este programa vai passar na televisão pública alemã, como fazemos isso?'”. Na Bélgica?

No entanto, embora a Bélgica permaneça forte e estável com o seu sistema de crédito, alguns países podem alterar os seus incentivos fiscais e se há uma coisa que os fabricantes não gostam é a incerteza.

Isto nunca foi visto tanto como na Polónia e na Itália no ano passado.

Com a indústria do entretenimento estagnada devido às rápidas mudanças governamentais, incluindo a aquisição da emissora pública infestada de propaganda, o dinheiro do crédito secou subitamente na Polónia e, com ele, as produções locais e internacionais. Uma fonte da indústria disse-nos que o empréstimo foi rapidamente reembolsado, mas as flutuações causaram danos.

Em Itália, o regime de direita de Giorgia Meloni começou a questionar se o empréstimo era demasiado dispendioso e prometeu reformas; Isto assustou produtores internacionais e locais que procuravam consistência num país que acabava de se revelar ao mundo. HBO Lótus Branco.

As produções foram suspensas ou interrompidas e só recentemente os bancos começaram a pagar novamente por uma nova reforma do crédito que coloca uma maior ênfase na equipa e no elenco italianos locais, ao mesmo tempo que impõe um limite às co-produções internacionais.

Um fabricante experiente da indústria italiana descreve a introdução do crédito há mais de uma década como uma “mini revolução industrial”, num bom exemplo de como os créditos podem causar contenção. Mas rapidamente, diz ele, isto “criou uma bolha, um momento de pura loucura, onde os custos subiram tanto que se tornou difícil produzir em Itália com um orçamento razoável”.

Embora a Itália tenha evoluído para uma rota de crédito mais estável, o centro mediterrânico de Malta tem sido talvez o mais controverso desde que estendeu um desconto de 40% no ano passado.

Malta tornou-se um paraíso devido ao seu clima de sonho durante todo o ano e aos descontos generosos, mas tem havido uma reacção negativa, liderada pelo partido da oposição, sobre o impacto na indústria local e o custo para os contribuintes. Isso culminou em Ridley Scott. Gladiador II, Uma investigação recente no Times of Malta revelou que o governo irá garantir uns colossais 47 milhões de euros do total de 143 milhões de euros que pagou nos últimos cinco anos. A ideia de os executivos de Hollywood encherem os bolsos com o dinheiro suado dos contribuintes malteses abalou as gaiolas; mas o governo afirma que a economia maltesa ganha 3 euros em descontos em dinheiro por cada 1 euro gasto em produções cinematográficas.

“Às vezes vejo alguns exemplos de apoio e me pergunto se isso seria bom se eu fosse cidadão daquele país”, diz uma fonte de produção bem relacionada. A Screen Malta se recusou a comentar este artigo.

Um executivo associado americano encarregado de empréstimos diz que “questões morais” podem dominar a conversa quando se trata de transferir planos para lugares como a Arábia Saudita, que oferecem incentivos generosos.

“Os bancos podem hesitar em emprestar e alguns actores ou realizadores têm o poder de dizer: ‘Sei o que vamos receber, mas não quero ir’”, acrescenta. “Você tem que entender que algumas pessoas não vão. [places like] Arábia Saudita por razões morais.”

Mas não há dúvida de que os produtores estão cada vez mais desesperados para beneficiar de descontos, e as subvenções, bem como os fundos regionais, como o Fundo Europeu de Apoio ao Cinema, estão a transformar-se em pó de ouro. De acordo com fontes legais do Reino Unido, a prática de “double dipping”, onde os produtores tentam maximizar dois créditos diferentes numa única produção, muitas vezes fazendo o espectáculo num local e completando o VFX noutro, é agora mais comum.

“Os estúdios têm muito conhecimento sobre isso”, acrescenta a fonte. “Os índios são menos. “Eles tendem a ir aonde o roteiro os leva, mas se tiverem que estar em um país quente que pareça um resort de praia, provavelmente filmarão em Malta”.

Para equilibrar esta luta, Lorber defende sistemas de “classificação” em que os projectos de maior orçamento recebem uma quantia proporcionalmente menor do que os filmes independentes de baixo orçamento que necessitam mais de poupança.

A ideia de Lorber ainda não foi implementada. Entretanto, o céu parece ser o limite para o modesto crédito fiscal.

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