MANILA, Filipinas – O ex-senador Panfilo “Ping” Lacson sugeriu que o Congresso deveria disponibilizar à mídia e ao público as reuniões do comitê da conferência bicameral sobre a proposta de orçamento nacional para 2025, por uma questão de transparência.
Lacson, juntamente com o atual senador Imee Marcos, foram questionados no Fórum Pandesal na cidade de Quezon se tinham visto o orçamento de 2025, pois ambos expressaram reclamações sobre dotações anteriores. Em resposta, Lacson disse que não tinha visto o Projeto de Lei de Dotações Gerais (GAB) de 2025, e Marcos disse que muitos projetos não foram financiados porque foram colocados sob fundos não programados.
Questionado ainda se o Senado ficou incapacitado durante as reuniões do bicam, Marcos afirmou que observou que as discussões do bicam se limitavam a oportunidades fotográficas.
“A última notícia é – desculpe, Senador Ping – que a última tendência é que as reuniões com câmeras duplas sejam apenas para fins fotográficos. Só tiramos selfies porque poucas pessoas falam sobre orçamento e não vamos permitir isso, já fomos enganados diversas vezes”, disse ela.
Enquanto isso, Lacson disse que já se ofereceu para disponibilizar as reuniões do bicam à mídia, especialmente quando um pequeno grupo é formado, porque essas reuniões são frequentemente delegadas aos presidentes das Comissões de Dotações da Câmara e de Finanças do Senado.
Durante as reuniões do bicam, representantes da Câmara e do Senado resolveram divergências em suas versões do projeto de lei orçamentária. No entanto, as reuniões bicamerais realizam-se tradicionalmente à porta fechada, com acesso dos meios de comunicação social apenas em determinados momentos das discussões.
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“Lembro que antes apresentei lá uma resolução para tornar transparente a conferência bicameral, porque se sabe o que está acontecendo lá, que a terceira câmara é bicameral. Além disso, é a câmara mais poderosa porque não há transcrições nem atas de sessões. O problema é que depois de aberta a reunião se forma um pequeno grupo”, afirmou.
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“Quando você fala sobre bicam em pequenos grupos, você quer dizer apenas duas pessoas […] então são só os dois conversando, e às vezes quando o grupo bicameral se reúne novamente, quando a conferência bicameral é retomada, o documento já está pronto para ser assinado. Se você não assinasse, seria um antagonista porque é mais provável que o orçamento seja aprovado novamente. Mas é um documento grosso, você não teria tempo de lê-lo”, acrescentou.
Lacson também lembrou o incidente quando o poder executivo do ex-presidente Rodrigo Duterte vetou mais de P90 bilhões do orçamento de P3,7 trilhões de 2019 porque essas foram alterações feitas depois que a Câmara e o Senado ratificaram o relatório do bicam sobre o GAB para aquele ano.
“Lembro que também em nossos tempos, depois que o relatório do bicam foi ratificado tanto pela Câmara quanto pelo Senado, quando já era um projeto aprovado, ele foi alterado; uma quantia de £ 75 bilhões foi inscrita em várias reservas”, disse ele.
“Descobrimos isso e eu disse ao presidente do Senado, Tito Sotto, disse-lhe que era inapropriado, então o que aconteceu foi que o presidente do Senado estipulou que o que ele assinou […] foi ratificado por ambas as casas”, acrescentou.
Lacson, que concorre à reeleição em 2025, referia-se ao orçamento reconstruído de 2019, aprovado em abril deste ano.
PARA LER: Divisão de orçamento prova indiscrição da casa – Lacson
Enquanto isso, Marcos foi questionado se ainda havia tempo para implementar as sugestões de Lacson. Em resposta, ela afirmou que a transparência das reuniões do Bicam foi um dos fatores da mudança de liderança ocorrida no dia 20 de maio.
“Essa foi uma grande parte de nossas conversas sobre a mudança na liderança do Senado porque muitos perderam o apetite pelo que estava acontecendo. E na minha opinião, a nova gestão promete que o que aconteceu antes não acontecerá novamente”, observou.
Marcos estava entre os senadores que, em fevereiro do ano passado, afirmaram não saber que o programa Ayuda sa Kapos ang Kita (AKAP) de P26,7 bilhões estava incluído no orçamento proposto para 2024 como um item de linha.
Vice-marechal sênior Aurelio Gonzales Jr. no entanto, esclareceu que o Senado aprovou o financiamento do AKAP, lembrando que o próprio Marcos assinou a página onde o relatório do bicam incluía disposições relativas ao referido projecto.
Esta não foi a primeira vez que houve sugestões de que as reuniões do Bicam fossem abertas ao público. Em dezembro passado, o ex-parlamentar de Bayan Muna, Neri Colmenares, pediu ao Senado e à Câmara que disponibilizassem ao público a discussão do comitê bicameral sobre a proposta de orçamento nacional de P5,7 trilhões para 2024.
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Colmenares disse que a conferência bicameral sobre a Lei de Dotações Gerais de 2024 é importante porque o processo normalmente envolve apresentações de membros do Congresso, acrescentando que a equipe com câmeras duplas pode transmitir as reuniões ao vivo ou hospedá-las em um local acessível.
