Senadora Nancy Binay (Voltaire Domingo e Joseph Vidal / Unidade de Mídia Social do Senado)
A senadora Nancy Binay está a pressionar por uma revisão do actual processo do comité da conferência bicameral para aumentar a transparência na aprovação do orçamento final do Estado.
“Talvez valha a pena ver o que mais podemos acrescentar [bicameral conference committee process, or BCC] …para que não fiquemos surpresos”, disse Binay em entrevista à rádio.
A proposta de Binay surge após recentes atritos entre legisladores sobre a alocação de P26,7 bilhões no orçamento de 2024 do Departamento de Bem-Estar e Desenvolvimento Social (DSWD) para o Programa de Assistência aos Pobres (Akap).
Os senadores, durante um inquérito da Câmara Alta sobre a campanha de assinatura da Iniciativa Popular para alterar a Constituição de 1987, questionaram o fundo Akap alegadamente destinado a famílias “quase pobres” e de baixos rendimentos.
A senadora Imee Marcos alegou que foi desviado para a campanha de assinatura da alteração da Carta e que apareceu “magicamente” no Orçamento do Estado de 2024.
Vice-Marechal Sênior Aurelio Gonzales Jr. disse que era “absurdo” senadores questionarem sua inclusão no orçamento de 2024, embora também o tenham aprovado. Ele ainda apresentou provas de que Marcos havia assinado o relatório da comissão bicameral contendo recursos para a Akapa.
A irmã do presidente foi membro do painel do Senado em um comitê de conferência bicameral que discutiu as disposições divergentes da Lei de Dotações Gerais de 2024 com seu homólogo da Câmara.
“Como não queremos reconstruir o orçamento, estamos a tentar terminá-lo antes do final do ano para que o presidente possa assiná-lo o mais rapidamente possível”, disse Binay, observando que os legisladores normalmente têm pouco tempo.
“Talvez devêssemos descobrir como evitar restrições de tempo como desculpa… deveríamos analisar cuidadosamente e estudar exatamente o que acontece durante a bicam”, disse ela.
‘Insidioso’
O ex-senador Panfilo Lacson também expressou sua convicção de que há muitas disposições questionáveis no orçamento nacional de P5,768 trilhões para 2024, incluindo Akap.
Segundo ele, a polémica em torno do Orçamento do Estado para 2024 resulta das reuniões das comissões da conferência bicameral, que – na sua opinião – carecem de transparência.
“Não há nada de ilegal no facto de um item aparecer subitamente numa comissão de conferência bicameral”, disse ele numa entrevista de rádio, acrescentando que não existe nenhuma regra ou lei que proíba os legisladores de apresentarem itens ou resoluções específicas durante uma reunião bicameral.
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“Mas [what’s bad about it is that is] afeta a confiança”, acrescentou.
“Durante o trabalho orçamentário, o BCC não mantém atas de reuniões. A mídia também está proibida de cobrir a reunião. As reuniões são realizadas a portas fechadas. Ninguém pode entrar na sala, ela é destinada apenas aos membros das comissões bicam das duas casas. “Qualquer coisa pode realmente acontecer a esse respeito”, disse Lacson.
Ele enfatizou que se tanto a Câmara dos Representantes como o Senado gozassem de confiança mútua, ninguém ousaria introduzir quaisquer regulamentos.
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Ele chamou de “insidiosa” a colocação do fundo Akap no orçamento nacional de 2024, uma vez que foi colocado sob a dotação orçamental do DSWD, mas introduzido após o Fundo de Resposta Rápida. Ele acrescentou que não está nada surpreso que os senadores não saibam da inclusão do fundo Akap pela Câmara. INQ
